Если человек пересекает границу как беженец – направляясь прежде всего из районов боевых действий – и имеет объективные основания, которые не могут восстановить быстро или сделать загранпаспорт, тогда в исключительных случаях смежная сторона может пропустить граждан Украины по внутренним паспортам.