Имеет ли право райотдел требовать образцы днк не имея с чем сравнивать?

Да, имеет право, однако только при наличии соответствующего определения следственного судьи или при добровольном согласии лица.

Согласно ч. 3 ст. 245 УПК РФ определено, что отбор биологических образцов у лица осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 241 настоящего Кодекса. В случае отказа лица добровольно предоставить биологические образцы следователь судья, суд по ходатайству стороны уголовного производства, рассматриваемый в порядке, предусмотренном статьями 160-166 настоящего Кодекса, имеет право разрешить следователю, прокурору (или обязать их, если ходатайство было подано стороной защиты ) осуществить отбор биологических образцов принудительно.