Оформлення закордонного паспорта в консульстві: межі повноважень та підстав

Вирішено
Анонім
10.02.2026 08:57 • Питання

Доброго дня! Прошу надати консультацію щодо отримання адміністративної послуги з обміну закордонного паспорта в закордонній дипломатичній установі (ЗДУ).

Обставини:

Я є громадянкою України. Тривалий час (з 2016 по кінець 2022 року) я законно проживала на території держави, визнаної агресором, на підставі офіційних дозволів на проживання (відповідні відмітки наявні в закордонному паспорті). Також перебуваю у шлюбі з громадянином цієї держави (прізвище не змінювала). З 2023 року постійно проживаю та працюю в іншій країні.

Прошу надати юридичне роз'яснення з наступних питань:

  1. Чи є перелік підстав для відмови у видачі закордонного паспорта (згідно з Постановою КМУ №152) вичерпним? Чи може факт проживання в країні-агресорі в минулому бути законною підставою для відмови або затримки видачі документа понад встановлений термін?

  2. Якими нормами права обмежені повноваження консула щодо збору інформації, яка не передбачена заявою-анкетою (питання про політичні погляди, деталі приватного життя, родичів чоловіка тощо)?

  3. Чи зобов'язана я надавати пояснення щодо мого перебування в країні-агресорі до 2022 року, якщо це перебування було легальним?

  4. У разі усної відмови у прийомі документів через «необхідність додаткових перевірок СБУ», чи маю я право вимагати письмове рішення про відмову або зупинення розгляду згідно з Законом «Про адміністративну процедуру»?

  5. На які норми Конституції та законів України варто посилатися для захисту від психологічного тиску та запобігання перевищенню повноважень посадовою особою?

Наперед дякую за фахову допомогу.

1 Відповіді

Лорина Федан

Лорина Федан

Відповідь надано 24.02.2026 10:18

  1. Перелік підстав для відмови у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон є вичерпним. Факт легального проживання в іншій державі не передбачений законом як підстава для відмови чи затримки. Тому така причина є незаконною. Перевірки можуть проводитися, але вони не можуть безпідставно перевищувати встановлені строки оформлення документа.
  2. Консул діє лише в межах Закону «Про закордонні дипломатичні установи України», Закону «Про захист персональних даних», Закону «Про адміністративну процедуру». Він має право запитувати тільки інформацію, прямо передбачену заявою-анкетою або необхідну для ідентифікації особи.
  3. Ви не зобов'язані пояснювати перебування в країні-агресорі. Якщо перебування було законним і це не стосується підстав для відмови, ви не зобов’язані надавати пояснення.
  4. Усна відмова не має юридичної сили. Ви маєте право вимагати письмове рішення, вимагати вказати норму закону, отримати документ про зупинення/відмову.
  5. Конституція України: ст. 19 — посадові особи діють лише на підставі та в межах закону; ст. 32 — право на приватне життя; ст. 33 — свобода пересування і право залишати Україну; ст. 55 — право на оскарження дій органів влади. Закони: «Про адміністративну процедуру», «Про звернення громадян», «Про захист персональних даних», Постанова КМУ №152.

Відповідь має інформаційний характер і не замінює повноцінну юридичну консультацію. Для детального аналізу Вашої ситуації зверніться безпосередньо до юриста.