Право народу вирішувати питання території України

Я прочитав, що питання територіальної цілісності України мають вирішувати виключно громадяни країни після отримання певних гарантій безпеки. Поясніть, будь ласка, як саме цей процес може виглядати на практиці: чи це має бути референдум, чи можливо інша форма волевиявлення? Які є гарантії, що рішення дійсно ухвалюватиме народ, а не окремі політики чи міжнародні організації?