Теракт біля ТРЦ у Рівному

Чи вважається терористичним актом виготовлення вибухового пристрою біля поліції, якщо він спрацював біля ТРЦ? Я хотів би знати, чи змінилася б кваліфікація злочину, якби вибух стався саме там, де планувався.