Можно ли выкупить весь участок под маленьким строением?

Я слышал, что люди иногда выкупают у городского совета землю под своим строением, но участок может быть намного больше самой недвижимости. Меня интересует, имею ли я право приобрести весь земельный участок, если, например, моя мастерская занимает лишь малую часть, а остальная земля значительно больше? Должен ли городской совет выставить такую землю на аукцион, или можно обойти эти торги и выкупить все напрямую?