Имеют ли право школы изменять график обучения?

Министерство образования рекомендует школам изменить график обучения из-за возможных отключений электроэнергии. Глава комитета по вопросам финансов Даниил Гетманцев выразил сомнения в целесообразности таких изменений. Законны ли рекомендации МОН по изменению графика обучения и каникул?