Питання реєстрації місця проживання на тимчасово окупованих територіях стало актуальним ще з 2014 року. Проблема полягає в тому, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №265 декларування/реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється виключно органом реєстрації на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради. Так як території окуповані, органи державної влади та місцевого самоврядування не здійснюють свої повноваження, і, відповідно, відсутній орган, який може здійснити реєстрацію місця проживання на території відповідної територіальної громади.