Это означает, что в информационной системе МВД недостаточно данных для создания цифрового образа документов. Воспользуйтесь простой онлайн-формой верификации документа в кабинете водителя (https://e-driver.mvs.gov.ua/login). После обработки данных документ автоматически появится в Действии.