Вопрос регистрации места проживания на временно оккупированных территориях стал актуален еще с 2014 года. Проблема состоит в том, что в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины №265 декларирование/регистрация места жительства (пребывания) осуществляется исключительно органом регистрации на территории территориального общества, на которое распространяются полномочия соответствующего совета. Так как территории оккупированы, органы государственной власти и местного самоуправления не осуществляют свои полномочия и, соответственно, отсутствует орган, который может осуществить регистрацию места жительства на территории соответствующего территориального общества.