Рассмотрим, какие действия нужно совершить, чтобы открыть приют для животных. На базе этого Вы будете знать какие документы нужны для этого.
Для того чтобы вести хозяйственную деятельность, а также для ведения налогового учета нужно зарегистрировать юридическое лицо, или зарегистрироваться как физическое лицо-предприниматель. Более подробно с процедурой регистрации Вы можете ознакомиться в Законе «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей». Для регистрации государственному регистратору необходимо подавать комплект документов, включающий регистрационную карточку, а также для юридических лиц – учредительные документы: протоколы об учреждении, уставах и т.п., для физических лиц-предпринимателей – копию паспорта лица и карточки налогоплательщика (идентификационного кода).
Земельный участок для убежища необходимо приобрести или взять в аренду. Для этого необходимо узнать, кто является собственником земельного участка. В случае, если земельный участок находится в частной собственности – юридического или физического лица, необходимо инициировать с этим лицом заключение Договора купли-продажи (при приобретении земельного участка) или Договора аренды (в случае желания взять земельный участок в пользование). Если же земельный участок находится в собственности коммунальной или государственной, нужно подать в соответствующий местный совет (в случае, если участок находится в коммунальной собственности) или районной или областной государственной администрации (в случае если участок находится в государственной собственности) заявление с просьбой предоставить в собственность или пользование земельным участком. При этом следует указать цель, с которой будет использоваться земельный участок, привести обоснование, почему такой земельный участок должен быть выделен, его кадастровый номер, площадь. Следует помнить, что земельные участки с целевым назначением земель сельскохозяйственного назначения и земель обороны нельзя будет получить для убежища. Учитывая специфичность такого учреждения как приют для животных, его размещение в населенном пункте должно быть указано на Генеральном плане соответствующего населенного пункта. Поэтому если земельный участок будет размещен на территории населенного пункта после его получения в собственность или пользование, необходимо подать заявление о внесении убежища в Генеральный план населенного пункта. К заявлению необходимо добавить проект убежища, который планируется строить. Вопрос о внесении соответствующих изменений в Генеральный план принимается на ближайшей сессии соответствующего местного совета.
Процедура согласования строительства приютов достаточно проста и не требует экспертиз и долгих согласований в государственных органах. Для начала строительства необходимо получить строительный паспорт и зарегистрировать право на начало строительства. Строительный паспорт выдается органом градостроительства и зодчества. Срок получения строительного паспорта составляет 10 рабочих дней, то есть две недели. После получения строительного паспорта, не позднее 1 (один) календарного дня до даты начала строительства, лицо должно подать Декларацию о начале строительства в орган архитектурно-строительного контроля на соответствующей территории.
В Соглашении об убежище должны быть описаны все процессы, происходящие во время работы убежища. Такое положение должно быть согласовано с местными органами исполнительной власти, местной санитарно-эпидемиологической и ветеринарной службой. Подробный порядок такого согласования в законодательстве не установлен, поэтому в каждом конкретном случае целесообразно обращаться в соответствующий орган для уточнения.
Для того чтобы убежище начало работать как предприятие после осуществления всех вышеупомянутых процедур, необходимо получить выводы санитарно-эпидемиологической службы и подать в территориальное отделение Министерства чрезвычайных ситуаций Украины декларацию о соответствии помещений требованиям противопожарной безопасности.
Для получения заключения СЭС следует обратиться в соответствующее территориальное отделение Санитарно-эпидемиологической службы с заявлением о проведении проверки и получении заключения о соответствии помещения всем требованиям.
Также следует провести частную экспертизу для получения заключения соответствия убежища нормам противопожарной безопасности.
С момента получения заключения СЭС и подачи декларации в МЧС Украины и при условии соблюдения всех вышеописанных условий, убежище фактически может функционировать.
Также следует помнить, что во время работы приюта к нему могут посещать проверки из всех перечисленных органов, участвовавших в согласовании его работы. Поэтому условия, которые относятся к приюту, должны быть соблюдены в течение всего времени его деятельности.